昨日，市政府召開全市維護(hù)醫(yī)療秩序打擊涉醫(yī)違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)工作會(huì)議，市衛(wèi)生局、市公安局、市司法局等9部門共同制定了專項(xiàng)行動(dòng)方案，今年在全市開展為期一年的維護(hù)醫(yī)療秩序打擊涉醫(yī)違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)，確保醫(yī)務(wù)人員和就診患者的安全，構(gòu)建安全穩(wěn)定的醫(yī)療環(huán)境。
嚴(yán)打“醫(yī)鬧”“醫(yī)托”“號(hào)販子”
對(duì)在醫(yī)療機(jī)構(gòu)拉橫幅、擺設(shè)花圈、設(shè)靈堂、違規(guī)停尸，驅(qū)趕其他就醫(yī)人員等擾亂醫(yī)療機(jī)構(gòu)秩序的，或者聚眾打砸和圍堵醫(yī)療機(jī)構(gòu)，侮辱、威脅醫(yī)務(wù)人員，非法限制醫(yī)務(wù)人員和其他工作人員人身自由等，致使醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療活動(dòng)無法進(jìn)行、侵害人民群眾合法就醫(yī)權(quán)益的，公安機(jī)關(guān)接報(bào)警后應(yīng)當(dāng)立即采取果斷措施，及時(shí)控制現(xiàn)場(chǎng)，維護(hù)正常醫(yī)療秩序；對(duì)不聽勸導(dǎo)、不肯停止過激行為，構(gòu)成違反治安管理行為的，依據(jù)《治安管理處罰法》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
嚴(yán)厲打擊職業(yè)“醫(yī)鬧”“醫(yī)托”及“號(hào)販子”。對(duì)專門捏造、尋找、介入他人醫(yī)患矛盾，故意擴(kuò)大事態(tài)，尋釁滋事，向醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療機(jī)構(gòu)敲詐勒索的職業(yè)“醫(yī)鬧”分子，嚴(yán)厲打擊，堅(jiān)決依法查處，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
二級(jí)以上醫(yī)院可設(shè)立警務(wù)室
醫(yī)療機(jī)構(gòu)要健全安全防范系統(tǒng)和日常管理防范制度，對(duì)發(fā)生的各類案件要認(rèn)真做好案件登記，并及時(shí)向所在地公安機(jī)關(guān)報(bào)案，積極協(xié)助公安機(jī)關(guān)開展調(diào)查取證工作。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)人防、物防、技防等三防系統(tǒng)建設(shè)，確保重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部門視頻監(jiān)控覆蓋率達(dá)到100%。
在具備條件的二級(jí)以上醫(yī)院安全監(jiān)控中心建設(shè)應(yīng)急報(bào)警裝置并與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)。各級(jí)衛(wèi)生行政部門會(huì)同公安機(jī)關(guān)督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)內(nèi)部巡查守護(hù)，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、要害部位、夜間值班科室等關(guān)鍵部門要安排專人值守，及時(shí)發(fā)現(xiàn)可疑情況，先期處置。
各級(jí)衛(wèi)生部門會(huì)同公安機(jī)關(guān)指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立醫(yī)患突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案，健全警醫(yī)聯(lián)動(dòng)、聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。有條件的地方可根據(jù)實(shí)際需要在二級(jí)以上醫(yī)院設(shè)立警務(wù)室，及時(shí)受理涉醫(yī)報(bào)警求助，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管控，積極配合做好維護(hù)醫(yī)院秩序的各項(xiàng)工作。
開展涉醫(yī)矛盾隱患大排查
各相關(guān)部門要將醫(yī)療糾紛風(fēng)險(xiǎn)隱患排查納入矛盾大排查工作之中，深入醫(yī)療機(jī)構(gòu)及周邊社區(qū)、村鎮(zhèn)開展廣泛深入的調(diào)查摸排，及時(shí)發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛，指定專人開展化解工作。對(duì)有暴力傾向的案例，或調(diào)解過程中可能激化矛盾，引起治安、刑事案件的糾紛，及時(shí)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)和衛(wèi)生行政部門通報(bào)，防止矛盾激化。
對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)周邊其他各類重點(diǎn)人，特別是對(duì)社會(huì)不滿、有可能鋌而走險(xiǎn)報(bào)復(fù)社會(huì)的，有關(guān)部門和單位、社區(qū)、家庭要落實(shí)穩(wěn)控措施。加強(qiáng)嚴(yán)重精神障礙患者的管理。重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)肇事肇禍及有潛在暴力傾向的嚴(yán)重精神障礙患者，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，做好嚴(yán)重精神障礙患者的管理。對(duì)精神障礙患者在醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其周邊滋事、擾亂秩序的，屬地公安機(jī)關(guān)要迅速出警處置，嚴(yán)防發(fā)生惡性案件。
受理醫(yī)療糾紛50余件調(diào)解成功5件
市醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)成立3個(gè)月
受理醫(yī)療糾紛50余件調(diào)解成功5件
記者昨日從西安市司法局了解到，2013年10月底西安市醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)成立，運(yùn)行3個(gè)月以來受理醫(yī)療糾紛50余件，調(diào)解成功5件，引導(dǎo)訴訟8件，其余正在調(diào)處之中。
據(jù)了解，去年10月底，西安市醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)正式成立，這是我市第一個(gè)由第三方調(diào)解醫(yī)療糾紛的人民調(diào)解委員會(huì)，也是陜西省首家醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)。此后，醫(yī)患之間發(fā)生糾紛，除了訴諸行政調(diào)解和司法調(diào)解外，還可以免費(fèi)進(jìn)行人民調(diào)解。截至目前，委員會(huì)運(yùn)行三個(gè)月來，共受理醫(yī)療糾紛50余件，調(diào)解成功5件，引導(dǎo)訴訟8件，其余正在調(diào)處之中。同時(shí)，為進(jìn)一步推動(dòng)我市醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作向制度化、規(guī)范化、科學(xué)化方向穩(wěn)步發(fā)展，市司法局、市衛(wèi)生局會(huì)同相關(guān)部門研究制定《西安市醫(yī)療糾紛預(yù)防與處置辦法》，目前已申請(qǐng)市政府的立法計(jì)劃項(xiàng)目，建議以政府令的形式頒布實(shí)施。(記者梁璠)
