近年來(lái)，隨著南寧市的主城區(qū)不斷向外擴(kuò)展，征用農(nóng)村集體土地的情況也不斷增多，征收補(bǔ)償方式成了被征地農(nóng)民最關(guān)心的問題。3月8日，記者從南寧市國(guó)土資源局獲悉，新修訂的《南寧市集體土地征收與補(bǔ)償安置辦法》（以下簡(jiǎn)稱《新辦法》）已于近日由南寧市政府發(fā)布實(shí)施。與2008年發(fā)布實(shí)施的《南寧市征收集體土地及房屋拆遷補(bǔ)償安置辦法》（以下簡(jiǎn)稱《老辦法》）相比，出現(xiàn)了拓寬安置補(bǔ)償方式、增加征地補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等亮點(diǎn)
重新調(diào)整區(qū)片 涵蓋外環(huán)高速
根據(jù)《土地管理法》，農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地、宅基地、自留地、自留山，除由法律規(guī)定屬于國(guó)家所有的之外，均屬農(nóng)民集體所有。《新辦法》將南寧市區(qū)范圍內(nèi)的集體土地，按照地理位置，以行政村（社區(qū)或園藝場(chǎng)）為單位劃分為四個(gè)區(qū)片。各區(qū)片對(duì)應(yīng)的補(bǔ)償補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不同，第一區(qū)片最高，第四區(qū)片最低。如第一區(qū)片每畝水田可獲土地補(bǔ)償和安置補(bǔ)償共計(jì)9.3萬(wàn)元，第四片區(qū)就只有6萬(wàn)元。
2008年《老辦法》出臺(tái)至今，南寧市修建了新外環(huán)高速，不少荒山變成了房地產(chǎn)開發(fā)的“熱土”。《新辦法》根據(jù)實(shí)際情況，以快速環(huán)道、高速環(huán)道和新外環(huán)高速為界，對(duì)各區(qū)片范圍進(jìn)行重新調(diào)整（區(qū)片范圍和補(bǔ)償基價(jià)詳見新聞鏈接）。
新調(diào)整的第一區(qū)片，包括快速環(huán)道內(nèi)的行政村及西鄉(xiāng)塘區(qū)永寧村等地區(qū)。興寧區(qū)降橋村、鳳嶺園藝場(chǎng)、青山園藝場(chǎng)等區(qū)域在此次調(diào)整中被劃入第一區(qū)片，享受最高等級(jí)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。第二區(qū)片為第一區(qū)片以外，南寧市高速環(huán)道范圍內(nèi)的行政村及龍崗村等區(qū)域，其中青秀區(qū)莫村和五合社區(qū)等區(qū)域由第三區(qū)片劃入第二區(qū)片，提高了補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。第三區(qū)片為第二區(qū)片以外，新外環(huán)高速公路以內(nèi)的行政村以及洞江村等區(qū)域。第四區(qū)片為新外環(huán)高速公路以外，未納入第一、二、三區(qū)片的區(qū)域范圍。
補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)提高 區(qū)片差價(jià)縮小
《新辦法》明確，征收集體土地的補(bǔ)償費(fèi)包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)及地上附著物補(bǔ)償費(fèi)，以及產(chǎn)業(yè)用地及其配套基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)助費(fèi)用、拆遷安置用地配套基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)助費(fèi)用等。近年來(lái)，房?jī)r(jià)、菜價(jià)等商品價(jià)格不斷上漲，為了不傷害被征地農(nóng)民的合法權(quán)益，確保征地補(bǔ)償價(jià)格穩(wěn)中有升，《新辦法》對(duì)各征地區(qū)片補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了調(diào)整。
“我的田地與他的田地只隔著一條公路，為什么他的比我多補(bǔ)幾萬(wàn)元？”不少被征地農(nóng)民常常有這樣的疑惑。為緩解這一矛盾，此次調(diào)整中，第一區(qū)片的調(diào)高幅度最小，第四區(qū)片的幅度最大。一至四區(qū)片的補(bǔ)償費(fèi)基價(jià)分別上調(diào)0.3萬(wàn)元、0.5萬(wàn)元、0.8萬(wàn)元和1萬(wàn)元。調(diào)整后的各區(qū)片間的補(bǔ)償差價(jià)由原來(lái)的1.2萬(wàn)元、1.4萬(wàn)元、1.4萬(wàn)元分別縮小到1萬(wàn)元、1.1萬(wàn)元和1.2萬(wàn)元。
被征地后選擇購(gòu)買安置房，但安置房未交付的，所獲得的臨時(shí)過渡補(bǔ)助費(fèi)也有所提高。如第一區(qū)片的1人戶從300元/月提高到了400元/月。同時(shí)，房屋拆遷裝修補(bǔ)償指導(dǎo)價(jià)格、農(nóng)配房和其他建（構(gòu)）筑物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一上調(diào)20%，住宅房屋重置價(jià)格補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)總體上浮45%。以一等框架結(jié)構(gòu)房屋重置價(jià)格為例，舊的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是680元/平方米，新標(biāo)準(zhǔn)提高到了890元/平方米。此外，被征地農(nóng)民選擇自謀職業(yè)安置的，自謀職業(yè)補(bǔ)助費(fèi)也從5萬(wàn)元/人提高到6萬(wàn)元/人。
《新辦法》同時(shí)強(qiáng)調(diào)，在土地征收預(yù)公告發(fā)出后，在擬征收范圍內(nèi)搶種農(nóng)作物，搶建、改建、擴(kuò)建建筑物的，不能獲得補(bǔ)償。對(duì)被認(rèn)定為違法建設(shè)的建（構(gòu)）筑物，也一律不予補(bǔ)償。對(duì)未能提供合法有效用地、建房批準(zhǔn)證明材料，經(jīng)核實(shí)確屬一戶一宅和未建設(shè)住宅的，按定額方式進(jìn)行補(bǔ)償。
