9月16日，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)了“推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)試點(diǎn)工作”座談會(huì)，會(huì)議明確國(guó)家將開(kāi)啟新一輪城鎮(zhèn)化建設(shè)，以省市縣鎮(zhèn)、東中西不同區(qū)域不同層級(jí)的中小型城鎮(zhèn)為重點(diǎn)，并具體規(guī)劃了62個(gè)試點(diǎn)城建區(qū)域。

　　此次國(guó)家啟動(dòng)新一輪城鎮(zhèn)化試點(diǎn)政策并非“突然襲擊”。早在今年年初，國(guó)家發(fā)布的《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020年)》就對(duì)新型城鎮(zhèn)化做出了具體政策設(shè)計(jì)和規(guī)劃。《規(guī)劃》目標(biāo)明確：提升東部城市群，培育發(fā)展中西部地區(qū)城市群，增加中小城市數(shù)量;提高綠色建筑比例;消除阻礙城鎮(zhèn)化健康發(fā)展的體制機(jī)制障礙;拓寬住房保障渠道;完善商品房配建保障性住房政策，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與建設(shè);健全農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶(hù)制度，把進(jìn)城落戶(hù)農(nóng)民完全納入城鎮(zhèn)住房保障體系。

新一輪城建浪潮來(lái)襲 中小陶衛(wèi)企業(yè)渠道下沉正當(dāng)時(shí)？

　　事實(shí)上，自從三月份國(guó)家級(jí)的《規(guī)劃》出臺(tái)后，各省關(guān)于落實(shí)新型城鎮(zhèn)化的《規(guī)劃》 陸續(xù)出臺(tái)，而八月份廣東省所出臺(tái)的新型城鎮(zhèn)化政策則引起國(guó)人聚焦。廣東明確提出將多個(gè)巨型鎮(zhèn)升格為市，利用金融、城建、房產(chǎn)、戶(hù)口等政策傾斜推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程。

　　盡管?chē)?guó)內(nèi)大多數(shù)學(xué)者專(zhuān)家表示，新政府上臺(tái)后，四萬(wàn)億經(jīng)濟(jì)刺激政策效用的逐步消退將很大程度上削弱城鎮(zhèn)化推進(jìn)勢(shì)態(tài)，并逐步影響房地產(chǎn)市場(chǎng);而許多建陶衛(wèi)浴行業(yè)業(yè)內(nèi)人士也表示，“房市”回暖無(wú)望，陶瓷衛(wèi)浴行業(yè)將迎來(lái)三到五年“黑暗期”。盡管正如行家所言，即使政府為房市松綁，但房?jī)r(jià)高居不下，房地產(chǎn)回暖跡象并不明顯，陶瓷衛(wèi)浴行業(yè)形勢(shì)依舊嚴(yán)峻。但從國(guó)家政策層面看來(lái)，國(guó)家對(duì)一二線(xiàn)城市發(fā)展規(guī)模有了較為明顯的約束，但對(duì)三四線(xiàn)及東中西部城市發(fā)展卻表現(xiàn)出政策傾斜的跡象。

　　“把進(jìn)城農(nóng)民納入城鎮(zhèn)住房和社會(huì)保障體系，促進(jìn)約1億農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶(hù)城鎮(zhèn)，城建項(xiàng)目將以中小城市和小城鎮(zhèn)為重點(diǎn)。”此次會(huì)議發(fā)布的城建政策涉及東部沿海及中西部地區(qū)，除兩個(gè)省與兩個(gè)鎮(zhèn)外，大多數(shù)政策覆蓋區(qū)域?yàn)槭小⒖h兩級(jí)，市包括地級(jí)市、縣級(jí)市以及部分省會(huì)城市，這將推動(dòng)二三四線(xiàn)城鎮(zhèn)城建進(jìn)程，其中樓房這一基礎(chǔ)建設(shè)或?qū)⒔o持續(xù)低迷的房地產(chǎn)市場(chǎng)帶來(lái)活力。這些試點(diǎn)行政區(qū)被賦予足夠的權(quán)限落實(shí)城建項(xiàng)目，這包括金融、財(cái)稅、土地等領(lǐng)域的政策彈性。

　　今年以來(lái)，建陶衛(wèi)浴行業(yè)形勢(shì)愈發(fā)嚴(yán)峻，市場(chǎng)蕭條、倉(cāng)庫(kù)爆倉(cāng)、業(yè)績(jī)巨滑成為許多建陶衛(wèi)浴企業(yè)正陷入或已陷入的困境。因此，“渠道下沉”在業(yè)內(nèi)被多次提及，許多建陶衛(wèi)浴企業(yè)以此為契機(jī)進(jìn)行戰(zhàn)略調(diào)整，在三四線(xiàn)市場(chǎng)加強(qiáng)了營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。有部分操作建陶衛(wèi)浴企業(yè)渠道下沉的陶瓷衛(wèi)浴企業(yè)高管曾感慨“渠道很難下沉”，而此次全國(guó)性的新一輪城建試點(diǎn)項(xiàng)目的開(kāi)展，會(huì)否給建陶衛(wèi)浴企業(yè)渠道下沉帶來(lái)陣陣“春風(fēng)”呢?數(shù)據(jù)表明，此輪新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的推進(jìn)，將輻射20萬(wàn)人以下的小城市與小城鎮(zhèn)約51%左右的城鎮(zhèn)人口，并開(kāi)發(fā)出54.3%左右的新增城鎮(zhèn)人口，而這或?qū)⒁欢ǔ潭雀纳迫�四線(xiàn)城市的樓市形勢(shì)，從而使建陶衛(wèi)浴市場(chǎng)嚴(yán)峻形勢(shì)得到一定程度的緩和。