8月19日上午8點15分左右，佛山市禪城區(qū)石灣街道江濱路和建國路3號交界處，一裝載滿瓷磚的重型超長卡車在原石灣陶瓷一廠(現(xiàn)為陶瓷倉庫)準備卸貨期間，因剎車失靈，沿斜坡滑行，連撞居民區(qū)內五臺車輛，并撞倒一民居的墻體�，F(xiàn)場一片狼藉，所幸事故中無人受傷。

　　現(xiàn)場一片狼藉，所幸事故中無人受傷

　　超載嚴重，居民怨聲載道

　　現(xiàn)場街坊議論紛紛， “我們住在這里的居民一直反對陶瓷倉庫設在居民區(qū)內，大型超長重型卡車常常高速通過，整棟樓都有震感，有時這些車長時間按著高音喇叭。同時，這么多重型貨車高速來往，街道并不寬，我們出行十分不安全。”該問題多次反映到社區(qū)居委會，居委會都無行動。

　　住在事發(fā)地點居民樓的一位街坊向記者表示，“這臺肇事的紅色卡車肯定是超載剎車不住，溜下來撞成這樣的。平時這里滿載瓷磚的大貨車出出進進，而且車速好快，根本不禮讓行人和正常行駛的車輛，開車十分野蠻。正因為多這些運磚車，社區(qū)這邊的道路都是坑坑洼洼，修修補補的，沒一段是平整完好的。”

　　現(xiàn)場一片狼藉，所幸事故中無人受傷

　　在江濱路、躍進路、建國路和沙崗一帶，聚集了大量陶瓷批發(fā)市場和倉庫，在建國路驅車到躍進路和平社區(qū)居委會不到一公里的路程中，路面高低不平，不時發(fā)現(xiàn)大貨輪胎經過留下的車胎印痕。由于早上剛下了一場大雨，路面大大小小的積水坑比比皆是，行人紛紛小心行走。

　�。箷r30分，記者來到石灣街道和平社區(qū)居委會，居委會鄧主任表示，和平社區(qū)內現(xiàn)有三大陶瓷倉庫，是原石灣陶瓷一廠、二廠的。社區(qū)內大型重型卡車多，部分卡車嚴重超載，這個是事實，居委會也想過把轄區(qū)內的倉庫請離社區(qū)。但是，由于社區(qū)并不具備這樣的權利，這涉及到城市規(guī)劃的問題。

　　廣東金意陶陶瓷有限公司常務副總經理張念超認為，陶瓷倉庫設在居民區(qū)會對居民的交通安全、噪音、粉塵、消防等方面都有一定的不良影響。

　　“限貨令”促使陶瓷倉庫搬離市區(qū)

　　據2013年佛山中心城區(qū)擴大“限貨”范圍的規(guī)定，將石灣、張槎、樂從等部分劃入，該新規(guī)從2013年7月1日起正式實施。從8月1日起，禪桂新增“限貨”區(qū)域內實行強制執(zhí)法，佛山交警部門對違反規(guī)定的車輛予以罰款200元、記3分的處罰。“限貨令”的執(zhí)行，無疑使大宗陶瓷產品無法通過大型貨車運輸進石灣區(qū)域，而隨著佛山城市規(guī)劃建設的推進，石灣城市建設用地日益緊張，也進一步促使陶瓷倉庫搬離市區(qū)和居民區(qū)。但是，佛山市禪城區(qū)居民區(qū)內陶瓷倉庫的分布情況究竟是怎么樣的呢?針對這個問題，8月19—20日，《陶城報》記者調查了佛山市禪城區(qū)居民區(qū)內的陶瓷倉庫。

　　禪城區(qū)陶瓷倉庫較為集中的區(qū)域分別位于石灣街道鳳林路、青柯路、Y901路附近片區(qū)(以下簡稱青柯片區(qū))。同樣位于石灣街道江濱路、建國路、躍進路、沙崗等區(qū)域(以下簡稱江濱路片區(qū))，則大大小小分布了各個陶瓷企業(yè)設置在佛山的陶瓷倉庫。而位于禪城區(qū)南莊鎮(zhèn)瓷海國際附近(簡稱瓷海國際片區(qū))，均有規(guī)模不一，數(shù)量較多的陶瓷倉庫。

　　從調查當中，《陶城報》記者了解到，這三個區(qū)域內的陶瓷倉庫的發(fā)展形態(tài)并不一致。青柯片區(qū)的陶瓷倉庫離居民區(qū)有一定的安全距離，多數(shù)為外遷陶瓷生產企業(yè)的廠房改造成倉庫的，而9號陶瓷倉庫、海陸豐物流配送中心是通過租賃的方式，來建立陶瓷倉庫的。

　　青柯片區(qū)部分居民表示，早年陶瓷企業(yè)外遷，剩下的廠房基本上改造成產品倉庫或者物流中心，相比沒有遷出前，滿載原料、瓷磚的大貨車高速行駛的情況少了很多，離居民樓都有一百多米的距離，應該是比較安全的，對生活、出行影響不大。當記者問到倉庫的產權問題時，居民們說法不一，有的說是原來外遷的陶瓷企業(yè)，有的則說是集體土地。

　　江濱路片區(qū)的陶瓷倉庫是最靠近居民區(qū)的，基本是一墻之隔。該片區(qū)的陶瓷倉庫規(guī)模較大，大部分是原來陶瓷企業(yè)外遷后改造的倉庫，如佛航出口碼頭附近的三十多個陶瓷倉庫。還有的就是國有企業(yè)原石灣陶瓷一廠、二廠關閉后通過租賃方式，租給企業(yè)作為倉庫使用。原石灣陶瓷一廠、二廠屬于石灣街道和平社區(qū)居委會，居委會鄧主任表示，社區(qū)內的陶瓷倉庫的產權歸屬問題是一個復雜的問題，既有歷史遺留問題，也有居民、社區(qū)之間關于利益分配方面的爭執(zhí)和矛盾。

　　瓷海國際片區(qū)的陶瓷倉庫則一直是倉庫用地，約有近50個規(guī)模不一的倉庫。倉庫建筑物的歷史基本上在20年以上。這個片區(qū)的倉庫屬于劃出一個特定區(qū)域作為陶瓷倉庫用地，距離居民區(qū)有一定的距離。

　　從上述三個片區(qū)的陶瓷倉庫的調查情況來看，青柯片區(qū)、江濱路片區(qū)位于佛山市禪城區(qū)市區(qū)內，瓷海國際片區(qū)則位于市郊，從佛山市市區(qū)擴張趨勢來看，青柯片區(qū)和江濱路片區(qū)內的陶瓷倉庫未來被請離市區(qū)的可能性較大。

　　廣東蒙娜麗莎新型材料集團有限公司董事張旗康認為，陶瓷倉庫設置在市區(qū)和居民區(qū)內的行為屬于一種市場行為，既然能在市區(qū)和居民區(qū)設立倉庫，一則說明這個區(qū)域內的倉儲成本在可接受范圍之內，另一個側面說明租金相對便宜。但是，從影響居民生活、交通出行和長遠的城市規(guī)劃來看，位于市區(qū)和居民區(qū)內的陶瓷倉庫應做好搬離的準備。“由于陶瓷倉庫在市區(qū)和居民區(qū)，發(fā)生民事或生產、消防安全事故，所波及到的階層和面都將會很廣。同時，隨著市區(qū)建筑土地的稀缺，租金將會越來越貴。此外，交通越來越擁堵，政府出臺限制貨車進入的政策禁令，將使陶企倉庫的運轉大受影響。”

　　張念超表示，佛山市政府應該在市區(qū)外的郊區(qū)鎮(zhèn)街設立陶瓷倉庫的“衛(wèi)星城”，并配套物流中心，而市區(qū)內的用地則可改造成悠閑商務創(chuàng)意園區(qū)，這樣可以相得益彰。