家電下鄉(xiāng)、家電以舊換新、節(jié)能家電補(bǔ)貼、家具以舊換新等多項(xiàng)促消費(fèi)政策對(duì)北京經(jīng)濟(jì)有多少拉動(dòng)作用，有哪些措施貢獻(xiàn)較大，又有哪些措施趨于“平淡”？

　　昨日，北京市統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局北京調(diào)查總隊(duì)發(fā)布的北京促消費(fèi)政策報(bào)告給出了具體答案。報(bào)告指出，北京促消費(fèi)政策有效拉動(dòng)零售額增長(zhǎng)0.98個(gè)百分點(diǎn)，其中，政策每投入1元可最高帶動(dòng)35元左右的零售額。

　　四政策拉動(dòng)零售增近一個(gè)百分點(diǎn)

　　2009年以來(lái)，國(guó)家和北京市陸續(xù)出臺(tái)了家電下鄉(xiāng)、家電以舊換新、節(jié)能家電補(bǔ)貼、高效節(jié)能家電產(chǎn)品促銷（統(tǒng)稱為“家電促銷”），刷卡促消費(fèi)，擴(kuò)大二手車外銷，家具以舊換新等7項(xiàng)促消費(fèi)政策。報(bào)告顯示，在四年零五個(gè)月中，家電促消費(fèi)政策帶動(dòng)零售額增加149.1億元，每投入1元帶動(dòng)近10元的零售額，拉動(dòng)全市零售額增長(zhǎng)0.65個(gè)百分點(diǎn)；刷卡促消費(fèi)活動(dòng)帶動(dòng)零售額增加63.2億元，每投入1元可帶動(dòng)35元左右的零售額，拉動(dòng)全市零售額增長(zhǎng)0.28個(gè)百分點(diǎn)；汽車促消費(fèi)政策帶動(dòng)零售額增加12.2億元，拉動(dòng)全市零售額增長(zhǎng)0.05個(gè)百分點(diǎn)，加上家具促銷措施，四項(xiàng)政策合計(jì)增加零售額224.5億元，在全市零售額年均增長(zhǎng)的12.6%中，政策因素向上拉動(dòng)了0.98個(gè)百分點(diǎn)。

　　商務(wù)部研究院消費(fèi)經(jīng)濟(jì)部副主任趙萍表示，從目前發(fā)布的數(shù)據(jù)來(lái)看，這些促消費(fèi)政策短期內(nèi)確實(shí)發(fā)揮了明顯效果，家電消費(fèi)在整個(gè)消費(fèi)中占比5%-6%，刷卡消費(fèi)也不是很高，通過(guò)這次政策拉動(dòng)零售額增長(zhǎng)近一個(gè)百分點(diǎn)非常難得，說(shuō)明這些政策確實(shí)達(dá)到甚至超出了此前想要促進(jìn)消費(fèi)的目的。

　　“家具以舊換新”拉動(dòng)力為零

　　值得一提的是，家具以舊換新政策拉動(dòng)力為零，大大低于此前預(yù)期。據(jù)了解，2012年北京市出臺(tái)了家具以舊換新政策，政策施行期為2012年11月，歷經(jīng)一個(gè)月。

　　對(duì)此，北京工商大學(xué)商業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)洪濤認(rèn)為，家具以舊換新試點(diǎn)的時(shí)間太短，很多人可能還不知道政策，就已經(jīng)結(jié)束。加上11月又是家具的銷售淡季，此外家具以舊換新在分類、操作上都存在難度，導(dǎo)致其對(duì)市場(chǎng)基本沒有產(chǎn)生什么實(shí)質(zhì)性影響。

　　應(yīng)建立擴(kuò)大消費(fèi)需求長(zhǎng)效機(jī)制

　　報(bào)告還指出，由于各項(xiàng)政策的施行期分屬不同階段，優(yōu)惠期時(shí)間又長(zhǎng)短不一，假設(shè)各項(xiàng)促消費(fèi)政策在同一時(shí)間同時(shí)施行，共同發(fā)揮作用，其總拉動(dòng)力就是各項(xiàng)政策可能達(dá)到的最大效果，可以共同拉動(dòng)全市零售額增長(zhǎng)3.83個(gè)百分點(diǎn)。

　　市統(tǒng)計(jì)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，當(dāng)前，宏觀經(jīng)濟(jì)供求矛盾的主要問(wèn)題是需求不足。因此，政策的著力點(diǎn)應(yīng)該努力放在提高居民消費(fèi)意愿上，應(yīng)該加快建立擴(kuò)大消費(fèi)需求長(zhǎng)效機(jī)制。建議繼續(xù)出臺(tái)新的促消費(fèi)政策，增加新的品種，如果出臺(tái)新的政策，要適當(dāng)延長(zhǎng)實(shí)施時(shí)間，同時(shí)加大政策宣傳力度。

　　在趙萍看來(lái)，未來(lái)出臺(tái)促消費(fèi)政策要著眼一些占消費(fèi)比重高、增長(zhǎng)潛力大的行業(yè)，如果在消費(fèi)中占比過(guò)低，即使促消費(fèi)政策發(fā)揮作用，也不會(huì)對(duì)整體消費(fèi)產(chǎn)生很大影響，而增長(zhǎng)潛力大的行業(yè)，一方面可以防止出現(xiàn)產(chǎn)能過(guò)剩情況，另一方面，有較快的增長(zhǎng)可以保證政策持續(xù)性。

　　四大促消費(fèi)政策實(shí)施時(shí)間

　　■家電促銷：2009年1月至2013年5月底止，歷經(jīng)四年零五個(gè)月。

　　■擴(kuò)大二手車外銷：2011年11-12月，歷經(jīng)兩個(gè)月。

　　■刷卡促消費(fèi)：2011年9月至2012年1月，2012年10月至2013年3月，歷經(jīng)11個(gè)月。

　　■家具以舊換新：2012年11月，歷經(jīng)一個(gè)月。