自2008年起，清遠陶企面臨再升級的抉擇。規范生產環保倒逼，落后產能陶企遭到淘汰。
編者按：今年“兩會”期間，國務院總理李克強提出要打造中國經濟的升級版，改變粗放的經濟發展方式，調整不合理的經濟結構，讓經濟的質量和效益、就業和收入、環境保護和資源節約等方面有新的大幅度提升。
清遠市委書記葛長偉認為，清遠的傳統產業占了比較大的比重，轉型升級的壓力可能在一定程度上比東莞還要艱巨，清遠的發展必須要轉型升級；市長江凌從上任之日便不遺余力地推動清遠經濟升級，清遠發展如果不保綠水青山，寧愿不要金山銀山。
兩年來，清遠已經動大手筆對傳統產業進行技術升級，并打造平臺發展高新產業、物流業等現代產業，致力于打造清遠經濟升級版。本報自今日起推出《打造清遠經濟升級版》系列報道，疏理清遠陶瓷、再生金屬、水泥、電纜制造等領域經濟升級的脈絡，探尋清遠經濟升級新的突破口，敬請垂注。
打造清遠經濟升級版
28家建筑陶瓷企業，陶瓷窯爐生產線141條，產能達到6億平方米，清遠是國內舉足輕重的建筑陶瓷生產基地，陶瓷產業也是清遠重要的支柱產業。
從此前純粹的生產加工基地、部分陶企生產工藝落后、行業高耗能、高污染，到如今鐵腕整治陶企污染、規范陶企生產、推廣“煤改氣”、延長產業鏈兩端、發展研發和營銷環節，清遠陶瓷產業升級之路一步一個腳印，并已經初見成效，一個清遠陶瓷產業的升級版已見雛形。
行百里者九十半。業內人士認為，清遠陶瓷產業升級之路必然阻力重重，只有持之以恒地堅持轉型升級的方向，才會最終打造成陶瓷產業的升級版，否則，“劣幣驅除良幣”的市場短期性規律可能會將陶瓷產業打回“高耗能、高污染”的原形。
高污染高耗能的生產基地
低附加值當地稅收貢獻率低
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高污染高耗能的生產基地
低附加值當地稅收貢獻率低
對陶瓷產業的態度，清遠人經歷了巨變。
清遠自2002年開始大力引進建筑陶瓷企業。當時歐美市場對陶瓷需求旺盛，而珠三角等地陶企在當地的生產能力已經滿足不了市場需求，為擴大產能，陶企紛紛尋求新的生產基地。“清遠是陶瓷原料基地，原材料成本較低，此外，當時清遠土地資源充裕，土地的價格較低，加上清遠政府大力引進，很多佛山、東莞等地陶企最后選擇了清遠。”源潭陶瓷城一名企老總表示。
歷經10多年浮沉，佛山、東莞等地陶企將生產車間轉移到清遠，建陶逐漸成為清遠支柱產業。據統計，清遠市目前有云龍陶瓷產業園（清新）和源潭陶瓷工業城兩個主要陶瓷產業集聚地，另少量分布在陽山、佛岡和英德等地，目前清遠共有28家建筑陶瓷企業，陶瓷窯爐生產線141條，產能達到6億平方米。
發展之初，清遠人對陶瓷產業充滿期待。然而，隨著陶瓷產業在清遠的不斷發展，高耗能、環境污染等問題日益突出，不論是清遠官方還是民間都急迫要求陶瓷業轉變發展方式。
對轉型之前清遠陶瓷產業的公認評價是，“把環境影響了、土地消耗了；附加值太低，很多企業在清遠搞粗加工，再拿到佛山搞精加工、拋光，清遠受益太少。”
據陶瓷業內人士介紹，由于當年引進陶企時門檻較低，陶企污染問題一直存在。陶瓷企業普遍使用水煤漿及煤制氣為燃料，排放的二氧化硫、氮氧化物、粉塵對環境造成較嚴重的污染，產生的酚水、焦油存在泄漏風險。此外，陶瓷運輸車輛超載對清遠境內公路的破壞，運輸車輛造成的撒漏污染，讓陶瓷企業不再受當地群眾的待見。
除了能解決部分人就業外，陶企對當地財稅貢獻與其對當地資源的巨大消耗不成正比。清遠國稅相關人士曾向記者表示，由于清遠多為生產基地，陶企總部將生產車間運來的成品加上品牌，進行包裝營銷，在總部陶瓷產品變商品，這樣一來，陶瓷產品在總部的附加值高，清遠的附加值低，對當地稅收貢獻不多。據權威人士介紹，清遠市區一帶的陶瓷產業每年稅收2億多元，留在本地的只有8000多萬元。
規范生產環保倒逼
落后產能陶企遭淘汰
升級攻略
規范生產環保倒逼
落后產能陶企遭淘汰
經過幾年的擴張后，自2008年起，清遠陶企面臨再升級的抉擇。據陶瓷業內人士介紹，當年大力引進陶瓷企業時，由于門檻低，當時有超過一半的企業是低檔次的粗放型陶瓷企業，其生產工藝水平較低、污染較嚴重，有些專門生產半成品。
2008年起，清城區便不再引進新的陶瓷企業，把重點工作放在完善已落戶企業的增資擴產和轉型升級；清遠本屆市委市政府上任后，對陶瓷項目上馬控制更嚴，去年初政府工作報告便明確表示“不再新批建筑陶瓷制造用地”，連已進駐的陶瓷企業擴建項目都全部叫停。當時，源潭鎮陶瓷企業一些原本準備擴建、并已經敲定的擴建計劃都全部終止。
除“量”的嚴控外，政府加大行政杠桿的倒逼作用，加強對企業規范生產的檢查，提高企業的排放標準，使得企業此前粗放式發展模式難以為繼，必須下大力氣改善生產工藝以應對新的要求。
此外，清遠市政府還制定相關政策，對陶企生產流程及工藝進行再造，前端原料開采由一個企業一個礦場改為集中建立一個陶瓷原料配送中心，標準化包裝和配送，提高資源利用效率,減少撒漏污染，中端引導和鼓勵陶瓷企業進行“煤改氣”技術改造，對提前改造企業給予資金獎勵，后端將廢料循環使用，陶瓷廢料集中處理燒制新型建材免燒磚；幫助陶瓷產業從“微笑曲線”中間向產業鏈兩端延伸，幫助企業聯系國內高校，建設陶企技術公共服務平臺，讓高校專家提高陶企技術條件，促進高校研究成果轉化，建立陶瓷產品清遠營銷總部，提高陶瓷產品在清遠的附加值。
一系列“陶瓷新政”之下，低產能陶企四面楚歌、處處碰壁，再加上國家對房地產企業調控對陶資銷售的影響、國外市場的疲軟，一些低端陶企面臨生存困境，或者裁員，或者停產甚至破產。
去年2月，源潭新陶星陶瓷企業老板跑路。政府后來回應此事表示，新陶星生產線落后，附加值不高，因此遭市場淘汰不可避免。據相關部門調研，清遠陶瓷企業去年因停產或減產導致增加值下跌。統計數據顯示，包括建材（水泥陶瓷等）在內的高耗能行業自去年5月開始至去年底，生產已經連續8個月同比下跌，建材行業增加值下降3.6%。
而在另一方面，如家美陶瓷、宏宇等品牌陶瓷企業則加大科研實力，提高陶瓷產品質量和附加值，不斷鞏固原市場和開辟新市場。
變“微笑曲線”為“大笑曲線”
創新趨動打造升級版陶瓷產業
升級版
變“微笑曲線”為“大笑曲線”
創新趨動打造升級版陶瓷產業
位于清遠的家美陶瓷是東莞唯美陶瓷集團旗下公司，2006年在清遠設廠，從一開始單純的傳統產業生產環節轉移，到現如今家美陶瓷擁有研發中心和展銷中心，初步完成陶瓷產業鏈式的整體輸出。該企業負責人表示，唯美陶瓷起初將清遠定位為生產基地，但隨著國內市場對陶瓷產品尤其是高端陶瓷產品的需求，這一定位已經發生改變，唯美集團將其旗下的高端品牌L&D全部放在了清遠。
家美陶瓷只是眾多品牌陶瓷升級的縮影。今年4月，宏宇陶瓷在清遠舉行“高溫大紅釉制備技術及其在釉面磚產品裝飾中的應用”科技成果鑒定會，專家組一致認為，該項目突破了國內外大紅釉在高溫下發色不鮮艷、不穩定的世界性難題，達到國際先進水平，大大提高產品附加值。同月，清華大學與清遠開啟合作，擬在清遠共建“清華大學新型陶瓷產業研究院”，展開人才培養和科學技術合作，在清遠建立企業研發與教學實踐基地，清遠陶瓷產業整體升級傍上了科技大款。位于洲心的華南陶瓷營銷中心建設工作也在穩步推進，該中心一旦建成，將成為清遠陶瓷覆蓋整個華南地區的營銷總部。
清遠陶瓷產業已經成功向產業鏈兩端延伸，從以前屈居“微笑曲線”中端到現在逐漸形成涵蓋產業前后兩端的“大笑曲線”模式。
而在生產領域，“煤改氣”工程有望在今年8月份通到園區，而品牌陶瓷企業也將率先通氣生產。一品牌陶企負責人告訴記者，他們已經早做好了準備，只待天然氣通到園區，他們或將所有生產線一次性全部完成“煤改氣”改造，此前因使用成本高使得“煤改氣”遇阻的局面可能一下子得到扭轉。而位于源潭鎮的“清遠固體廢物無害化處置和資源化利用中心”已經開始運作，源潭鎮陶瓷企業每年產生的污泥廢料有一半在這里變廢為寶燒成環保磚。
“如今，國內房地產形勢轉好，銷售量比去年同期增長了20%。”源潭一品牌陶瓷企業負責人告訴記者。升級中的清遠陶瓷產業終于迎來了行業的春天。對于未來清遠陶瓷產業的發展，該負責人表示，“從資源消耗的角度看，清遠陶瓷產品總產量只會下降不會上升，面對目前的形勢，陶瓷企業會朝著品牌化的方向發展，提高產品質量和附加值，在產量減少的情況下提高產值。而那些仍抱守老模式，不愿改的企業只會被無情的淘汰。”
4月清遠工業生產仍低速運行
權威發布
4月清遠工業生產仍低速運行
南方日報訊 （記者/張俊 蔡佳倩）近日，清遠市統計局網站公布4月統計監測月報，統計結果顯示，清遠工業生產仍低速運行。1至4月，全市規模以上工業增加值94.5億元，增長4.3%。其中：輕工業21.8億元，下降6.0%；重工業72.7億元，增長7.7%。民營企業完成增加值50.5億元，增長0.6%。
在拉動經濟增長的三駕馬車中，投資規模逐步擴大，內需市場平穩，外貿出口不容樂觀。受工業和房地產開發投資逐步回升的拉動，清遠全市固定資產投資增長較快，前4月累計完成112.1億元，增長14.7%。其中：工業投資20.8億元，增長16.5%。房地產開發投資50.8億元，增長7.1%，比一季度回升了13個百分點。商品房屋銷售面積160.3萬平方米，增長88.4%；實現銷售額79.7億元，增長1.16倍。
在內需領域，統計顯示，社會消費品零售總額完成158.3億元，增長11.0%。居民消費價格（CPI）累計上漲0.4%，其中4月環比上漲1.3個百分點。工業生產者出廠價格（PPI）同比下降1.5%。
在外貿及吸收外資領域，全市外貿出口不容樂觀，吸收外資增速回落。據統計，清遠外貿進出口總額12.68億美元，下降4.3%。其中出口總額6.45億美元，下降13.0%；進口總額6.23億美元，增長6.8%。實際吸收外資1.08億美元，增長3.0%，比一季度回落7.2個百分點。
去年清遠城鎮非私營單位就業人員
年平均工資44242元 排山區市第一
南方日報訊 （記者/張俊 蔡佳倩）近日，清遠市統計局網站發布去年清遠市城鎮非私營單位就業與平均工資情況分析數據，數據顯示，去年就業人員工資水平大幅提高，清遠市城鎮非私營單位（除鄉鎮企業、私營、個體，下同）就業人員年平均工資44242元，比上年增加了7356元，同比增長19.9%，扣除物價因素，實際增長17%，低于全國46769元及廣東省50278元水平，但清遠增幅高于全國及省水平。記者對比此前發布的廣東省數據，清遠從業人員平均工資又明顯高于非珠三角地區平均水平，在全省排第7位，在5個山區市中排在第1位。
去年5縣區從業人員持續下降
英德從業人員增加較多
南方日報訊 （記者/張俊 蔡佳倩）去年清遠受經濟下行影響，就業壓力加大，從業人員規模持續減少。據統計，2012年城鎮非私營單位從業人員年末人數26.9萬人，比上年減少8885人，下降3.2%，其中，在崗職工26.3萬人，比上年減少9748人，下降3.6%。
從業人員減少幅度因行業和地區有所不同。從單位類型看，企業人員減少最多。2012年，企業單位從業人員16.32萬人，比上年減少11502人，主要原因是經濟效益下滑、環境污染嚴重，導致一些企業停產、關閉。從地區看，清遠9個縣（市、區）中有5個從業人員比上年減少，而英德市從業人員增加了1779人，增加較多。
企業工資增長最快
金融業年工資最高為73617元
企業工資增長最快
金融業年工資最高為73617元
南方日報訊 （記者/張俊 蔡佳倩）統計顯示，從單位性質看，企業平均工資增長最快，2012年，企業單位平均工資37113元，增長20.2%，增幅較上年上升了6.5個百分點；機關單位從業人員年平均工資61370元，增長14.9%，增幅上升了6.5個百分點；事業單位52969元，增長19.2%，增幅上升5.5個百分點。
從經濟類型看，國有單位平均工資最高，為56903元，集體單位45885元，其他經濟單位33016元。從行業看，金融業平均工資最高，為73617元，最低的是住宿和餐飲業26158元。從業人員平均工資最高與最低行業的差距為47459元，比上年縮小1401元。
清遠華清再獲環保殊榮
企業動態
南方日報訊 （記者/趙強 通訊員/蘭燕）在“6·5”世界環境日到來之際，清遠華清公司因為在環保產業的突出貢獻，獲廣東省環境保護廳授予“生態文明宣傳特別貢獻獎”。
作為大型環保企業，清遠華清以積極的態度參與環保宣傳和教育工作，不僅在資金方面給予了大力支持，更以負責任的態度，為宣傳環保盡一份力。
清遠華清總經理羅進表示，歸根結底，環保不是哪一個政府、哪一個企業或哪一個人的事，它關乎全人類的生存和發展，所以也和必然與所有政府、企業、個人有關。羅進表示，以后會加大公益環保宣傳的投入，華清不僅要在環保實業建設中作出示范表率，也要成為宣傳環保的標兵，更好地體現企業的社會責任。
據悉，今年世界環境日的主題是“思前，食后，厲行節約”，以治理餐桌浪費為主，清遠華清已經將此標語張貼在公司食堂，積極開展企業內的“光盤行動”。下一步，公司計劃通過多種內部宣傳載體和方式，把環保理念植根于每個職工的心中，營造人人懂環保、人人講環保的企業文化氛圍，從而大力促進公司業務發展，實現環保責任“落地”。
策劃/統籌：梁有華 楊世華 作者：張俊 蔡佳倩
