國務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村部副部長劉守英日前表示，雖然我國征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)逐年提高，但按被征土地原用途，即農(nóng)用用途的產(chǎn)值倍數(shù)進(jìn)行補(bǔ)償?shù)幕舅悸芬恢蔽醋儯@一作法剝奪農(nóng)民分享土地增值收益的機(jī)會。
國務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村部副部長劉守英日前表示，雖然我國征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)逐年提高，但按被征土地原用途，即農(nóng)用用途的產(chǎn)值倍數(shù)進(jìn)行補(bǔ)償?shù)幕舅悸芬恢蔽醋儯@一作法剝奪農(nóng)民分享土地增值收益的機(jī)會。市場經(jīng)濟(jì)條件下，應(yīng)當(dāng)對征地補(bǔ)償價格形成機(jī)制進(jìn)行調(diào)整。
劉守英在“《中國智庫》系列叢書新聞發(fā)布會”上說，我國征地制度改革經(jīng)過十幾年的探索，地方政府和農(nóng)民的法律意識都有所提高，征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有了提高，安置渠道也有更多選擇，建立了被征地農(nóng)民的社會保障制度，征地程序越來越健全。政府權(quán)力受到越來越多的約束，農(nóng)民的土地財產(chǎn)權(quán)利逐漸擴(kuò)大。
但同時，現(xiàn)行征地制度仍存在一些不足，比如，征地補(bǔ)償依然采取政府定價。無論是以年產(chǎn)值倍數(shù)進(jìn)行補(bǔ)償，還是以統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)或區(qū)片綜合地價進(jìn)行補(bǔ)償，本質(zhì)上都是政府定價。而且對宅基地和農(nóng)民住房沒有完整、明確的補(bǔ)償規(guī)定。
此外，劉守英認(rèn)為，中國的歷次憲法及其修正案均明確了公共利益的征地原則，但迄今為止，有關(guān)法律法規(guī)不僅沒有就征地范圍進(jìn)行規(guī)范，而且征地用途越來越寬泛，這與建立現(xiàn)代社會主義市場經(jīng)濟(jì)國家的基本方向不一致。建議在土地管理法的修訂中，明確界定公共利益征地的范圍。
據(jù)了解，《中國智庫》由國務(wù)院發(fā)展研究中心學(xué)術(shù)指導(dǎo)，中國發(fā)展出版社出版，致力于在政府與理論界和民眾之間搭建起溝通的橋梁。
