包括中國在內(nèi)的全球140多個國家經(jīng)過4年多時間談判，在今年初終于達成《水俁汞防治公約》(以下簡稱《公約》)，將在全球范圍內(nèi)監(jiān)控和限制含汞產(chǎn)品的生產(chǎn)和貿(mào)易。
盡管在涉及的眾多行業(yè)中，熒光燈行業(yè)并非汞排放量的“種子選手”，但由于其作為基本消費品，應用具有廣泛性、分散性，導致熒光燈中汞元素的回收、污染防治成為“老大難”，污染隱患、環(huán)境風險已經(jīng)引起政策層的重視。
對此，工信部、科技部、環(huán)境保護部近日聯(lián)合制定發(fā)布了《中國逐步降低熒光燈含汞量路線圖》(以下簡稱《路線圖》)，提出到2015年，單只熒光燈汞含量削減80％的目標。隨著技術(shù)進步，源頭削減已成為熒光燈行業(yè)汞污染預防的可行路徑。
節(jié)能燈中的汞難回收怎么辦？
盡量少用，從源頭削減，減少生產(chǎn)過程排放，降低環(huán)境風險
雖實現(xiàn)了節(jié)能，但隨之而來的汞污染隱患問題卻沒有得到解決，這讓國家推行的節(jié)能燈綠色照明工程面臨尷尬。工信部相關(guān)負責人表示，熒光燈是目前廣泛使用的節(jié)能型照明光源，其發(fā)光原理決定了燈管中必須含有少量汞蒸氣。而這種有毒有害的重金屬元素，不但難以回收，且在居家或回收運輸過程中存在破損風險，堪稱“行走”的污染源。
統(tǒng)計顯示，我國是熒光燈生產(chǎn)出口大國。2011年，產(chǎn)量約為70億只，其中，緊湊型熒光燈(俗稱節(jié)能燈)約47億只，占全球產(chǎn)量的八成以上，年出口28億只。按照我國2008年發(fā)布的行業(yè)標準《照明電器產(chǎn)品中有毒有害物質(zhì)的限量要求》，緊湊型熒光燈含汞量不超過5毫克，直管型的則不超過10毫克。每年熒光燈行業(yè)消耗大量汞元素。
“有課題曾經(jīng)做過估算，一個熒光燈管要實現(xiàn)安全回收，成本是17元。這顯然是不可持續(xù)的。”這位負責人說，以前對工業(yè)污染，主要關(guān)注末端治理，其實污染預防是最有效的手段。“比如汽車噴漆改用水性涂料，有機揮發(fā)物就能大大減少，治理的難度、監(jiān)管的工作量都會降下來，效果也更好。”
從政策上《重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》把汞作為重要的控制目標；《工業(yè)清潔生產(chǎn)推行“十二五”規(guī)劃》也提出，要以熒光燈低汞及
生產(chǎn)中固汞使用技術(shù)為重點，實施汞污染削減工程。
而從熒光燈行業(yè)本身發(fā)展來說，也有降低汞使用的需求。作為熒光燈產(chǎn)品的目標市場，歐美等發(fā)達經(jīng)濟體已經(jīng)提出降低熒光燈含汞量的要求。歐盟2010年發(fā)布指令規(guī)定，從2013年起緊湊型熒光燈(功率小于30瓦)含汞量不得超過2.5毫克，美國相關(guān)行業(yè)標準中則對小于25瓦的緊湊型熒光燈提出了不小于4毫克的要求。“公約生效后，各國將逐步減少生產(chǎn)使用汞元素。當前，汞的價格也比較貴。無論從綠色貿(mào)易壁壘還是成本考慮，熒光燈行業(yè)都有削減的動力和要求。”這位負責人說。
技術(shù)、成本是否可行？
固汞工藝已經(jīng)成熟，低汞具備產(chǎn)業(yè)基礎
針對路線圖，中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院工業(yè)節(jié)能與環(huán)保產(chǎn)業(yè)研究所助理研究員李博洋解釋說，我國熒光燈削減汞要分兩步走:首先要淘汰液汞工藝，到今年年底前，淘汰緊湊型熒光燈液汞生產(chǎn)工藝，2014年年底前，力爭全面淘汰液汞生產(chǎn)工藝。其次是對國內(nèi)生產(chǎn)的、功率不超過60瓦的普通照明用熒光燈，分3階段逐步降低其汞含量，力爭實現(xiàn)50％以上的產(chǎn)品含汞量不超過同階段目標值。(詳情見圖表)
“目標是到2014年底，通過淘汰液汞工藝，生產(chǎn)過程中汞排放量比2010年減少一半；到2015年，單只熒光燈產(chǎn)品平均含汞量比2010年減少約80％，一半以上的熒光燈含汞量低于1毫克。”李博洋說，熒光燈行業(yè)將圍繞產(chǎn)品及其制造過程低汞化，以減汞技術(shù)創(chuàng)新為基礎，淘汰落后生產(chǎn)工藝，推廣應用先進低汞技術(shù)。
從技術(shù)、成本上，這個路線圖是否具備可行性？對此，參與路線圖制定的國家電光源質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心劉姝博士表示，“首先從液汞到固汞，對現(xiàn)有生產(chǎn)線來說，并不是推倒重來，而是對關(guān)鍵工藝進行改造即可，綜合成本每個燈管增加約0.005元錢，而且目前80％的熒光燈企業(yè)都已經(jīng)采用了固汞工藝。淘汰液汞的難度不大。”
對于進一步削減汞含量，我國熒光燈行業(yè)也有了技術(shù)和產(chǎn)業(yè)基礎。據(jù)介紹，我國已掌握固汞生產(chǎn)工藝，高性能低含汞量汞齊(注)等配套材料也已經(jīng)實現(xiàn)國產(chǎn)化，可有效降低熒光燈含汞量，減少生產(chǎn)和回收過程中的汞排放。“目前，我國已研發(fā)成功含汞量不超過0.5毫克的小功率緊湊型熒光燈；含汞量不超過1.5毫克的產(chǎn)品也增長迅速，已占總產(chǎn)量的30％左右。”劉姝說。
李博洋表示，固汞工藝中的核心部件為汞齊，汞元素合金狀態(tài)在常溫下為固體，生產(chǎn)過程中揮發(fā)量少，浪費少，破損后的環(huán)境風險小。“以前回收得包裝好，還注意不能破損�，F(xiàn)在不用擔心，甚至可以打碎了包裝好送往處理處置機構(gòu)，再對汞齊進行分選，對剝離的熒光粉稀土可以回收利用，能有效降低回收成本。有專家甚至提出，是否在合金中可以加入鐵元素，價格便宜，在分選中更方便磁選汞齊。”
注:汞齊，又稱汞合金，是汞與一種或幾種其他金屬所形成的合金。汞可以溶解多種金屬，含汞少時是固體。
相關(guān)鏈接:目前，每年有兩千噸不可降解的金屬汞被排放，對環(huán)境和人體健康造成極大危害。金屬汞的工業(yè)用途很廣泛，如金礦提煉、燃煤發(fā)電、水泥生產(chǎn)等。另外，汞在生活中的應用也很廣泛，如體溫計、血壓計、電池、高效節(jié)能燈、補牙用的填充材料等。
